唐代的考课制度在继承前代的基础上又有所发展，这主要体现在考课方式、评定标准、奖惩措施等方面更为细致和完备。

唐代官吏考核，从组织及程序上都有一套较周密严谨的办法。《唐六典》卷二吏部考功郎中条：“考功郎中之职，掌内外文武官吏之考课。凡应考之官，皆录当年功过行能，本司及本州长官对众读，议其优劣，定为九等考第，各于其所由司准额校定，然后送省。内外文武官量远近以程限之有差。”中央各部门的长官、谏官、御史、翰林学士，地方各府州的尹、刺史、都督，由皇帝亲自考课，或派人进行考评。

其余官吏的考课，由所在部门长官考核，再由吏部确定考核等级。每届考课，被考者先作自我鉴定，然后由所在部门长官宣读，议其优劣，定出等级。然后将考核结果送尚书省，尚书省的吏部考功司对材料评审，分别定出考第。同时还不定期派出高级官吏担任校考使、监考使，对考功司的评审工作进行监督，以保证考课的公平公正。考课结束后，给被考的官吏发考牒，作为凭证。

唐代考课标准根据官员品级的不同而有所不同，由于六品以下取事官在整个官僚体系中所占比重最大，而其考课内容和标准又最为完备，针对六品以下职事官的考课内容和标准是“四善二十七最”。“四善”强调官吏的道德水准：“凡考课之法有四善：一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。”“二十七最”强调官吏的为政才能，是针对不同工作职责的官员提出的具体才能标准。唐代考课制度兼顾德与才，全面而注重实效地考察官吏，体现了唐代考课制度的进步性。同时把考课的成绩作为褒贬奖惩的标准，为吏部铨选所参考，具有更大的公平性和公正性。