系囚制度是指对囚犯系之入狱进行关押监禁的制度。系囚的目的是为了使“内情不得外出，外情不得内入，使人知幽闭困苦之状，以顿挫其顽心”。主要有男女系囚异狱、桎梏制度、安全保障制度等项内容。

男女系囚异狱，轻重异处

据《新唐书·百官志》载：“囚徒贵贱，男女异狱。”《唐六典》也记载：“贵贱、男女异狱。”同时凡皇族犯罪者，或“刑于家室”或“幽于别所”，软禁于家或关押于内宫狱。其他刑事罪犯则关押在一般监狱中，以示贵贱有别。唐朝的监狱根据身份与性别，对狱囚实行分类、分押、分房管理，这有利于维护狱内正常的监管秩序。同时在监禁期间进行劳役也分男女老幼、罪情轻重而有所区别，并要戴上刑具参加劳作。“断居作者著钳若校，京师隶将作，女子隶少府缝作。……凡役，男子入于蔬圃，女子入于厨饎。”在京师服劳役，男犯分配在将作监，女犯分配在少府，同时对于不同的罪犯也区别情况，分别对待。

桎梏制度

唐朝时期实行分类械系制度，严厉惩办罪犯私脱械具刑具的行为。唐朝械具依据犯罪轻重规定主要有：枷，即束颈的械具；杻，即束手的械具。对死刑重犯施用重械，戴木枷和木杻，以为防范脱逃。流刑以下罪犯和女犯则只戴枷；老幼、孕妇、笃疾病人犯罪需要关押时，不戴枷、杻械具，实行散禁。官吏犯罪需要关押者，实行优待，只施行锁禁，不戴重械，若因公犯徒罪则不戴械具，实行散禁。狱官狱吏凡违反械具施用制度而发生的犯罪，不论是从重入轻，还是从轻入重，唐律都严格规定了制裁条文，即依照罪犯处刑的轻重，对狱官狱吏处以笞刑或杖刑。

安全保障制度

为保障狱内安全，严厉惩治破坏关押监禁制度的各种行为。

（1）严禁系囚携带违禁物品入狱。为了防止监狱中发生囚犯自杀、杀人、越狱逃跑的行为，或内外传递信息，唐律严禁系囚携带违禁物品入狱。如不准携入金刃、钱物、纸笔、杆棒等物。如《唐律·断狱律》规定：“诸以金刃及他物，可以自杀及解脱而与囚者，杖一百；若囚以故逃亡，及自伤、伤人者徒一年；自杀、杀人者，徒二年。若囚本犯流罪以上，因得逃亡，虽无伤杀亦准此。”为严防违法案件的发生，加强了监狱门禁的出入管理，“圜扉严邃，守者罗列”。

（2）重处劫囚及越狱者。《唐律疏议·劫囚》规定：“劫囚者，流三千里，伤人及劫死囚者绞，杀人者，皆斩。”“凡被囚禁拒捍官司而走者，流三千里；伤人者，加役流；杀人者斩，从者绞。”凡是劫囚和越狱行为发生，不管得逞与否，对其行为惩罚是严厉的，即都处以流三千里的处罚。

（3）对逃囚自首和捕得的处理。唐律规定，逃囚如能自首免罪。《唐律疏议·捕亡》规定：“若罪人已死及自首各尽者，亦从免法。”同时还规定：“诸犯罪共亡，轻罪能捕重罪，及轻罪等获半数以上自首，皆除其罪。”

（4）追捕囚犯行人有协助的义务。《唐律疏议·追捕罪人》规定：“诸追捕罪人而力不能制，告道路行人，其行人力能助之而不助者，杖八十；势不得助者，勿论。”

（5）处罚官吏纵囚失囚或“囚应禁而不禁”及私自脱枷者加重处刑。唐律规定凡专当

守囚之人或典狱之类，在履行职责时，如果是故意放跑囚犯或是因监管疏漏而导致囚犯逃

跑，都治罪。唐律对于“失囚”者立限追捕，如能在规定的时间内捕获，给予减轻处罚的原则。对于“放纵者，不给捕限”。可见对于纵囚者实行从严、从重的处罚原则。同时《唐律·断狱律》规定，对罪囚应禁而不禁，应戴刑具而不戴刑具及脱去者，皆要负刑事责任。“诸囚应禁而不禁，应枷、锁、杻及脱去者，杖罪笞三十，徒罪以上递加一等，回易所著者，各减一等。”“即囚自脱去，及回易所著者，罪亦如之。”

报囚制度

属于囚犯的登记造册管理。中央和地方各监狱狱吏职责之一就是将本司所禁犯人姓名、数量、罪刑以及禁系日期等编造清册，如凡在京诸司现禁囚，每月二十五日以前，本司录其所犯及禁时月日以报刑部。要登记情况定期向上级主管机关汇报。又如太宗又制在京现禁囚，刑部每月一奏。