中国一汽铸造公司纪委扎实开展“我为群众办实事”实践活动，严厉整治职工群众身边腐败和不正之风问题。图为7月20日，纪检监察干部在车间调查走访。（中国一汽纪委供图）
中国一汽纪委坚持与党委同向而行、同频共振、同题共答，压实“两个责任”；探索建立地企“联合监督、协同执纪执法”工作机制，与地方联合惩治贪腐；坚持惩治震慑、监督约束、制度规范、教育引导有机结合，“三不”一体推进；坚持常抓不懈、破立并举、纠树并重，有针对性地解决突出问题；坚持严管厚爱，“对事业用心、对干部用情、把政策用准”，促使主动投案和主动说明问题，为企业健康快速发展筑牢廉洁基石。
7月29日，吉林长春。中国第一汽车集团有限公司蔚山工厂涂装车间内，穿着连体工作服的员工顶着酷暑，正为提高红旗车身涂装质量而聚精会神工作。为确保中国一汽红旗品牌全年销售目标达成，近期蔚山工厂涂装车间的日产已达到800辆。就在一个月前，蔚山工厂产能提升项目首车下线，这一项目将标准产能由41万辆一举提升至51万辆。
自主品牌强势崛起，创新驱动能力大幅增强，生产经营持续高质量增长……记者了解到，2021年上半年，中国一汽克服芯片短缺和疫情影响，继续保持健康快速发展，整车销售、营业收入、利润总额同比增幅均在20%以上。
还有一组数据同样引人注目。“两年多来，查处案件数量逐年大幅增长，立案、处分人数今年上半年同比增长197%、170%；主动投案和主动向组织说明问题人数翻倍增长，达1258人；信访举报量持续下降。”中国一汽纪委有关负责人说，这说明反腐败的震慑效应和治理效能逐步显现，一汽政治生态得到持续净化优化。
强劲的发展势头，政治生态的持续净化优化，都离不开“两个责任”的同向发力。在企业党风廉政建设和反腐败工作中，中国一汽纪委坚持与党委同向而行、同频共振、同题共答，坚持“三不”一体推进，为企业健康快速发展筑牢了廉洁基石。
创新监督机制 压实“两个责任”
中国一汽纪委近日在下属研发部门监督时，围绕转变工作作风，尽快提高核心技术应用于产品的速度、加快科技成果转化激励项目落地等方面提出了建议。
作为“共和国长子”，国有企业不仅是国民经济发展的支柱和基石，在科技创新方面也承担着重要任务。习近平总书记视察中国一汽时，要求“关键核心技术要牢牢掌握在自己手里”。
围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神，结合落实中央巡视反馈意见，中国一汽党委迅速作出总体部署，建立党委督导、党建考核、纪委监督、巡视监督等监督检查机制，班子成员按分工抓落实，确保落地生根、见到实效。
中国一汽纪委坚持与党委同向而行、同频共振、同题共答，针对党中央重大决策部署贯彻落实等工作重点，制定监督任务清单，建立问题发现、反馈督导机制，通过专项巡视、专项监督、专题督导，既及时识别落实过程中的偏差，也推动解决实际问题。去年，中国一汽纪委开展了落实党中央科技创新引领决策部署情况专项监督，向党委提出意见建议79条，今年以来又通过专项监督检查提出意见建议27条，推动企业集中力量突破“卡脖子”关键核心技术。
目前，中国一汽在自动驾驶、纯电动和燃料电池技术路线等方面实现重大突破，2020年公开专利数量行业第一，今年上半年发明专利同比增长36.9%，支撑红旗、解放等自主品牌持续向上向好发展。
“企业纪委必须在全面从严治党‘坐标系’中找准定位。”中国一汽纪委有关负责人说，必须坚持“两个维护”，强化政治监督，与党委同向发力，推动企业坚决落实“三新一高”要求，完成好党中央赋予中国一汽自主掌控关键核心技术、树立民族汽车品牌、打造世界一流企业的历史使命。
加强对一把手和领导班子的监督，既是全面从严治党的工作重点，也是难点。“我们认真落实党中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见，既严格落实意见中对纪检监察机关履职提出的18项措施，又推动集团党委形成贯彻落实意见清单，将4方面96项具体任务分解到党委书记、班子成员。”中国一汽纪委书记、国家监委驻中国一汽监察专员董云鹏介绍。
针对各领域突出问题，中国一汽纪委协助党委开展各类专项治理，为党委和班子成员履行主体责任和“一岗双责”搭建平台。同时，在党委支持下，探索实行“巡视巡察审计同步进驻”、“交叉巡察”、“会计、采购、营销等部门联动”的工作机制，实现各监督主体既各负其责又有序衔接。
近日，针对审计报告中反映的某单位采购存在漏洞，出现项目拆分立项规避公开招标、同一家供应商多次围标串标均未被识别等问题，中国一汽纪委展开了初核，并督促供应采购等部门全面查摆同类问题。
保持高压震慑 “三不”一体推进
近日，来自中国一汽纪委与下属三个工厂的办案人员组成两个谈话组，分别对一名涉嫌收受供应商好处的车间班组长和涉案供应商代表开展初核谈话。
腐败和作风问题啃食职工群众利益，侵蚀国企发展根基，亟须深入整治。监督力量薄弱怎么办？
中国一汽纪委采取上下联动、横向协同等方法。中国一汽纪委监督检查二室主任孙德松介绍，他们抽调三个工厂的纪检干部成立生产领域纪检工作组，承担工厂专项监督和案件查办的职责，监督检查二室负责指导。通过上下联合办案，近3个月共立案12件，较去年三个工厂全年立案数增加200%。
同时，中国一汽纪委还先后从吉林省纪检监察系统调任6名、借调5名业务骨干，带动纪检干部队伍整体能力水平提升。
“我们以深化纪检监察体制改革为契机，与吉林省和山东青岛、广东佛山等地方纪委监委共同探索建立地企‘联合监督、协同执纪执法’工作机制，进一步规范了协商管辖、线索移送、案件办理、措施使用、资源共享等工作，丰富了企业纪委监督手段、协调了办案资源、提升了执纪执法能力。”董云鹏介绍，通过与吉林省纪委监委建立地企“联合监督、协同执纪执法”工作机制，今年以来，共有5起主动投案和主动交代涉嫌职务犯罪的企业人员实现依规依法即时移送、即时留置。
惩治震慑、监督约束、制度规范、教育引导有机结合，“三不”一体推进，才能从源头上根治腐败，获得更多制度性成果和治理成效。
2020年留置企业内部人员8人、涉案人员5人；今年上半年留置企业内部人员12人、涉案人员2人……中国一汽纪委在保持惩治高压态势的同时，坚持以案促改，对重点领域突出问题，注重从权力运行、制度机制上查找深层次原因，两年多来先后督促党委健全“三重一大”事项决策制度等249项。梳理典型案例，拍摄6部警示教育片，开展纵向分层次、横向分领域的警示教育，先后有32.8万人次党员干部接受了教育，1258人主动投案和主动向组织交代说明问题。
推动干部作风深刻转变，必须坚持破立并重、纠树并举。
中国一汽党委书记、董事长徐留平说：“我们坚持‘四纠、四树’，就是纠虚言伪事、树务实重行之风；纠奢靡享乐、树勤俭节约之风；纠吃拿卡要、树为民服务之风；纠因循守旧、树改革创新之风。”
中国一汽纪委以改进调查研究为突破口，持续纠治形式主义、官僚主义问题，推动集团党委班子成员深入科研院所、生产一线等开展调研324次，征求意见建议375条并抓好整改，先后对不作为慢作为、失职失责的12个单位38名党员领导干部追责问责。
紧盯“四风”老问题及其新动向，开展虚报差旅费、租房费和餐饮浪费专项治理，发现问题2017个，给予处分148人，通报曝光违反中央八项规定精神典型案例31起。推动集团党委和各级党组织严格精细管理，坚决反对铺张浪费，开展开源节流攻坚战，连续两年降低经营成本200亿元左右。
高频次的通报曝光、警示教育和政策宣讲，持续强化了员工遵规守纪意识，推动作风建设不断取得新成效。6月22日，中国一汽铸造公司组织经理人员参观“全面从严治党永远在路上”专题展览后，一名经理人员主动清退了虚报的费用。
严管厚爱结合 激励约束并重
“最近咋样，有啥困难需要组织帮助解决吗？”6月29日，中国一汽某部门干部张某，迎来中国一汽纪委两名干部再次回访。
张某热泪盈眶：“我现在没有思想顾虑了，就一心只想着怎样把工作干好，回报组织。”
事情得从2019年11月说起。张某因违规收受礼金受到党内警告处分，中国一汽纪委在下达处分决定时，发现他思想包袱很重，遂在耐心为其解惑的同时，要求其所在部门对其开展经常性思想工作。如今，在各级组织关心帮助下，张某及时调整思想、工作状态，取得较大进步。他所负责的售后服务受理工作质量大幅提升，问题解决率由50%提高到99%。2020年12月，中国一汽纪委以书面形式向组织人事部门反馈回访结果，对影响期结束的张某提出了“按规定将其纳入提拔任用正常考核评价范围，不再受原处分影响”的建议。
“激励担当作为，促进干事创业，必须落实‘三个区分开来’要求，坚持实事求是。”中国一汽纪委有关负责人介绍，“为此，我们坚持‘对事业用心、对干部用情、把政策用准’。”
“对事业用心”，坚持查处问题从大局出发。此前，中国一汽纪委在查处两名科研领军人才有关问题时慎之又慎，既体现了严管厚爱，又在科技人员中产生良好效应，保证了科研工作正常开展。
“对干部用情”，是指坚持“惩前毖后、治病救人”方针，通过回访教育，推动违纪人员彻底转变、再立新功。近两年来，中国一汽纪委先后组织开展两批次回访教育工作，共回访117人。
“把政策用准”，中国一汽纪委出台《关于精准运用“四种形态”的指导意见》，精准运用政策策略，做到宽严相济。
“今天听到纪委对刘某主动投案从宽处理的通报后，我对照反思自己收受供应商好处费的行为，认识到只有主动交代才可能有机会得到组织宽大处理……”今年5月，中国一汽下属某公司经理人员李某来到中国一汽纪委，主动交代自己的问题。
李某口中的“刘某”，是某下属公司党总支书记、董事长。中国一汽纪委有关负责人介绍，对刘某依纪依法从宽处理，形成了强力政策感召。
2021年以来，报经中国一汽党委研究，中国一汽纪委对一批主动投案和主动向组织交代说明问题的干部依纪依法从轻减轻处理，产生了良好的政治效果、纪法效果、社会效果。
