“我这边又来了一批车,检测大概率通不过。你在检测站工作,要不再帮我想想办法,这是一点心意。”“包在我身上,我肯定帮你把活儿办得又快又好。”寥寥几句对话,勾勒出车检行业部分工作人员与“黄牛”之间非法利益输送的情景。
今年以来,浙江省宁波市江北区检察院在审查办理车辆检测商业贿赂窝串案时发现,2016年至2021年间,从事机动车车检代办业务的“黄牛”吕某某等15人,为违规提高机动车(重型车辆为主)的检测合格率和检测效率,先后向江北辖区内三家检测公司的检测人员支付好处费。检测人员利用各自负责机动车外观、环保、安检等项目检测的职务便利,采用降低外观项目人工判别的通过标准、帮助修复或掩盖瑕疵、提前热车等方式,帮助吕某某等人将未年检的机动车辆违规通过检测,致使大型货车长期“带病上路”,成为马路“定时炸弹”。
在办案过程中,该院发现该系列案件案发时间长,涉案检测人员涉及辖区多家车辆检测站和各类机动车检验检测工位,案件反映出的检测人员违规操作问题并非偶发。为全面摸排情况,该院前往车检机构实地调研,走访公安、市场监管、生态环境、道路交通等部门。
该院主动运用大数据思维,积极探索构建数字化监督模型,经要素提取、特征提炼、关联分析,通过浙江检察数据应用平台筛查数据30万余条。“我们以在案代办人员、检测人员的通话记录和微信账单为基础数据,筛查出一批与在案人员有高频通话和经济往来的人员。”办案检察官介绍道,“为进一步提高线索的可靠性,我们分别对‘黄牛’、检测人员进行大数据筛查,并将结果进行碰撞,从而锁定最终的涉案人员名单。”严谨的数字模型如同一柄手术刀,在精准查办车检企业腐败问题的同时,也避免扩大“创口”,最大程度维护企业正常发展。在办案过程中,该院共依法监督立案18人,通过移送线索的形式要求公安机关继续侦查线索4人,向行政检察部门移送监督线索6人。
惩治犯罪不是检察履职的终点,坚持打击与治理并重、办案与服务并重,助力民营企业发展和行业清风正气建设,才是检察机关服务经济社会高质量发展的应有之义。
该院联合车检“一件事”集成改革工作专班成员单位及宁波江北现代物流业协会,推动召开车检行业治理推进会,针对企业内部存在的贪腐漏洞等问题,从内部监督机制、人事管理制度、法治廉洁教育等方面提出有针对性的解决方案,规范辖区车辆检测秩序,推动全市车辆检测行业治理。“在办案过程中,我们发现车检机构更多注重对外发展业务,忽略了内部的经营管理,尤其是车检人员的防控意识与风险意识不到位。我们以此为切入点,给企业开出一剂‘药方’。”该院副检察长俞林表示。
此外,该院还关注企业“看不见”的利益损失,以惩治企业内部贪腐为切口,依托数字模型深挖犯罪根源,研判车检行业贪腐犯罪刑事风险点,提出行之有效的对策建议。数字模型自推广应用以来,已推动30余家车辆检测站整治行业潜规则,筑牢车辆检测行业安全底线。
今年以来,浙江省宁波市江北区检察院在审查办理车辆检测商业贿赂窝串案时发现,2016年至2021年间,从事机动车车检代办业务的“黄牛”吕某某等15人,为违规提高机动车(重型车辆为主)的检测合格率和检测效率,先后向江北辖区内三家检测公司的检测人员支付好处费。检测人员利用各自负责机动车外观、环保、安检等项目检测的职务便利,采用降低外观项目人工判别的通过标准、帮助修复或掩盖瑕疵、提前热车等方式,帮助吕某某等人将未年检的机动车辆违规通过检测,致使大型货车长期“带病上路”,成为马路“定时炸弹”。
在办案过程中,该院发现该系列案件案发时间长,涉案检测人员涉及辖区多家车辆检测站和各类机动车检验检测工位,案件反映出的检测人员违规操作问题并非偶发。为全面摸排情况,该院前往车检机构实地调研,走访公安、市场监管、生态环境、道路交通等部门。
该院主动运用大数据思维,积极探索构建数字化监督模型,经要素提取、特征提炼、关联分析,通过浙江检察数据应用平台筛查数据30万余条。“我们以在案代办人员、检测人员的通话记录和微信账单为基础数据,筛查出一批与在案人员有高频通话和经济往来的人员。”办案检察官介绍道,“为进一步提高线索的可靠性,我们分别对‘黄牛’、检测人员进行大数据筛查,并将结果进行碰撞,从而锁定最终的涉案人员名单。”严谨的数字模型如同一柄手术刀,在精准查办车检企业腐败问题的同时,也避免扩大“创口”,最大程度维护企业正常发展。在办案过程中,该院共依法监督立案18人,通过移送线索的形式要求公安机关继续侦查线索4人,向行政检察部门移送监督线索6人。
惩治犯罪不是检察履职的终点,坚持打击与治理并重、办案与服务并重,助力民营企业发展和行业清风正气建设,才是检察机关服务经济社会高质量发展的应有之义。
该院联合车检“一件事”集成改革工作专班成员单位及宁波江北现代物流业协会,推动召开车检行业治理推进会,针对企业内部存在的贪腐漏洞等问题,从内部监督机制、人事管理制度、法治廉洁教育等方面提出有针对性的解决方案,规范辖区车辆检测秩序,推动全市车辆检测行业治理。“在办案过程中,我们发现车检机构更多注重对外发展业务,忽略了内部的经营管理,尤其是车检人员的防控意识与风险意识不到位。我们以此为切入点,给企业开出一剂‘药方’。”该院副检察长俞林表示。
此外,该院还关注企业“看不见”的利益损失,以惩治企业内部贪腐为切口,依托数字模型深挖犯罪根源,研判车检行业贪腐犯罪刑事风险点,提出行之有效的对策建议。数字模型自推广应用以来,已推动30余家车辆检测站整治行业潜规则,筑牢车辆检测行业安全底线。