《尚书·舜典》记载了舜巡视四方的情况:“岁二月,东巡守,至于岱宗,柴望秩于山川;……五月南巡守,至于南岳,如岱礼;八月西巡守,至于西岳,如初;十一月北巡守,至于北岳,如西礼。”
舜在摄政的第二年,就开始巡视四方,封禅四岳,考监官员,颁行礼治法度,听取地方官员的工作汇报,从此把巡察地方和接受朝觐定为制度,此乃中国古代巡视制度的发源。正是这种巡守、朝觐以及部落首领对联盟首领的纳贡制度,构成了各氏族部落与部落联盟首领之间的政治关系。巡守制度被我国历代王朝所沿用,成为我国古代廉政制度中的一种重要形式。