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山东菏泽:“检锋”办案团队锻造检察反腐尖兵

来源:检察日报   发布时间: 2023-12-15 14:58:25   浏览:229次  字号: [大] [中] [小]
菏泽市检察院“检锋”办案团队开展学习“全国先进基层党组织”事迹活动。
2023年7月,菏泽市检察院“检锋”办案团队开展调查核实工作。 
菏泽市检察院第四党支部开展学习活动。

  3天,35笔犯罪事实,344册卷宗,165条关于事实认定、证据补正、法律适用的反馈意见……这是山东省菏泽市检察院“检锋”职务犯罪检察办案团队依法介入某中管省部级干部职务犯罪案件,顺利完成任务时交出的成绩单。

  “菏泽‘检锋’在关键时刻靠得住、站得出、顶得上,作风过硬的背后,是菏泽市检察院第四党支部对习近平总书记关于机关党建的重要指示精神的思考,和对最高检强化上级院对下级院党建指导责任部署要求的落实。”菏泽市检察院党组副书记、副检察长许澎涛介绍说,近年来,该支部以建设“检锋”办案团队、打造“检锋”党建品牌为载体,创新党建与业务深度融合一体推进、市院与县院深度协作一体落实的两个“一体”思路,探索组织同构、制度同建、人才同育、创优同步的“四同”工作机制,不断推动市县两级院职务犯罪检察部门党支部上下联动、共扛使命。2023年11月,该支部的《“四同”机制淬炼“检锋”办案团队 两个“一体”锻造检察反腐尖兵》获评第二批全国检察机关党建与业务深度融合“十佳案例”。

  两级院党组织联动强党性

  监察体制改革以来,对职务犯罪检察工作提出了更高的要求,菏泽市检察院出台党建与业务深度融合实施意见,在山东省率先组建专业化办案团队,依托菏泽市“领军、精英、骨干、雏鹰”四级人才储备,以政治过硬为第一标准,选择8名业务骨干组建“检锋”办案团队,支部书记兼任办案团队负责人,牢固树立“第一身份”是支部书记、抓好党建是“第一责任”理念,抓党建、带队建,办铁案、铸精品。

  2022年5月,菏泽市检察院第四党支部与菏泽市牡丹区检察院对口党支部开展以“案说政治”为主题的共建活动,菏泽市检察院第四党支部书记、“检锋”办案团队负责人宋林讲述办案经验、分享心得体会。近年来,像这样的支部共建活动已经开展过多次。

  经过四年多的实践,菏泽市检察院第四党支部成员在司法办案中自觉融入政治要求的意识和能力持续增强,党建质量、党建活力、党建业务融合质效均明显提升。为更好发挥党建引领作用和系统集成的效应,该支部还与10个基层检察院对口部门党支部联动,精选49人组建11支“检锋”办案分队。目前,市县两级“检锋”办案团队57人中,党员占87.7%,党员带头办理职务犯罪案件236件246人,其中厅局级、省部级案件20件20人,21件案件获评全国、全省典型案例(精品案例)。

  专案组与临时党支部同设办大案

  “公诉是没有硝烟的战场,考量的是每一名公诉人过硬的政治业务素能。职务犯罪案件常常是更为难啃的‘硬骨头’案。但作为新时代检察官,就是要敢于碰硬,迎难而上。”菏泽市检察院检察官、“检锋”办案团队负责人、全国检察机关职务犯罪检察人才李志勇说。

  “检锋”办案团队坚持在办理重大职务犯罪案件过程中组建专案组,并同步组建专案组临时党支部,把讲党性、讲政治贯穿司法办案全过程。

  2021年,在“检锋”办案团队办理的一起中管干部职务犯罪案件庭审过程中,原本认罪态度良好的被告人态度突然转变,增加了庭审的不确定性。面对重大案件庭审突发情况,公诉人沉着应对,通过逻辑缜密的3个关键性补充发问,使得被告人无从辩解、重新认罪,最终服判不上诉。旁听的最高法相关领导评价道:“这就是省部级职务犯罪庭审范本。”

  办案就是办别人的人生,面对每一起案件,“检锋”办案团队始终坚持底线思维,将一桩桩大案要案办成铁案,让公平正义可见可感。在办理菏泽市首例黑社会性质组织犯罪及其“保护伞”职务犯罪案件时,由于该案案情极为复杂、社会关注度高,在没有前例可借鉴的情况下,如何把握证据、认定事实,成为摆在专案组面前的难题。团队办案人员提前介入引导侦查,连夜阅卷,从几十本案卷中梳理出所需全部线索,形成40余页的引导侦查意见,精准定性,为案件成功诉讼奠定基础。最终,主犯吴某一审被判处有期徒刑二十五年,“保护伞”均依法获刑,有力肃清了社会风气,震慑了黑恶势力,案件获评山东省检察机关服务大局典型案例。

  如何通过一个个案件办理,实现厚植党的执政根基,牡丹区检察院党组成员、副检察长,“检锋”办案团队成员桑丽深有体会。“既要挽救被告人,也要做好廉政教育,是职务犯罪公诉工作的显著特点。每一次办案,我们不仅要做好案件事实查明、证据审查工作,也要对被告人的成长经历、家庭环境、日常表现、犯罪起因等进行深入分析。每次发表公诉意见,都力求直击被告人的内心深处,尽可能地去挽救被告人。现已判决的10余件中管、省管干部职务犯罪案件,被告人全部认罪服判不上诉,多名被告人当庭流下了悔恨的泪水。”桑丽说。

  提升政治业务能力展担当

  “检锋”寓意人才“尖峰”、办案“尖锋”、反腐“剑锋”。从团队定位上来说,“检锋”不仅是办理重大职务犯罪案件的尖刀班,也是护航案件提质增效的智囊团和引领队伍专业化建设的领头雁。为更好发挥“检锋”的带动引领和人才孵化作用,近年来,第四党支部充分发挥党员先锋模范作用,搭建“检锋”云课堂、实战训练班等政治业务双学双讲平台,创新“培训+办案+研究”等带教模式,将党性教育、理论学习、案例演说等融合抓实,打造了传承红色基因的“高、精、尖、专”人才梯队,为检察工作高质量发展提供源源不断的人才支持。

  “检锋”党员既承担疑难复杂案件,又担任政治和业务的“双讲”导师,辐射带动身边干警。“‘检锋’云课堂的针对性、实用性非常强,既讲政治又讲业务,既教知识又教方法,对我今后的工作有着极大的启发和帮助。”提到参加培训的经历,成武县检察院检察官助理李艳芳深有感触。2022年,她和“检锋”办案团队成员范陆珍结对为师徒,二人共同撰写的论文在首届全国职务犯罪检察论坛征文活动中获评优秀论文奖。截至目前,“检锋”办案团队培养出全国优秀、全省十佳(优秀)公诉人12人。

  同时,“检锋”办案团队充分发挥专业优势,梳理菏泽市近年来职务犯罪裁判文书,精选出在量刑方面具有指导意义的典型案例,建立量刑案例库,为该市职务犯罪检察人员依法提出量刑建议提供更为精细的工作指引,有力提升检察人员的整体办案能力。

  “检锋”办案团队积极履行新时代检察监督职责,在办案实战中凝聚起职务犯罪检察工作高质量发展的核心力量,已经成为菏泽市检察机关的一面旗帜。该团队当选山东省检察机关党建工作表现突出集体,支部书记当选山东省党代表,支部所在部门被确定为全国检察机关重大职务犯罪案件办案团队(基地)。

  “‘检锋’办案团队重拳打击腐败犯罪,是落实中央反腐败工作部署的生动实践,更加坚定了群众反腐的信心。”全国人大代表、山东省曹县磐石街道五里墩村党支部书记王银香说。

  
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