湖南怀化对诬告陷害开展专项整治
澄清正名激励担当系列报道③及时澄清鼓干劲

　　湖南省怀化市芷江侗族自治县纪委监委工作人员为受到不实检举控告的干部送达澄清函。杨启铭 摄

　　湖南省怀化市交通部门日前公布的数据显示，芷江侗族自治县今年9月的公路运输超限率为0.1%，而7月该县超限率是全市最高的3%。这样显著变化，正是该市常态化为遭诬告党员干部澄清正名带来的成效。

　　“充当某企业‘保护伞’干扰司法，利用职权压迫本人签下了不公平合同，给本人造成巨额损失……”不久前，芷江县纪委监委收到反映县水利局党组书记肖伟在2021年任该县牛牯坪乡党委书记期间的举报。而此时，肖伟正被县委列入人事调整人选之一。

　　“快速查清事实，绝不让有问题的人逍遥纪法之外，也不能让党员干部因错告诬告影响干事的积极性。”收到举报后，县纪委监委立即安排精干力量成立调查组展开调查。

　　经深入细致调查，调查组发现举报人与某企业因合同纠纷前后3次沟通协调未果后，于2021年5月经怀化市鹤城区人民法院一审民事判决该企业赔偿举报人人民币16万元。举报人不服一审判决，准备上诉。当时，该企业母公司正在筹备上市，该事如不妥善处理将会对其上市有不良影响。因此，该公司请求怀化市相关部门出面，在合法合规的前提下开展协调。

　　由于举报人来自牛牯坪乡，作为乡党委书记的肖伟就承担了调解任务。肖伟耐心细致地作举报人的工作，规劝其理性解决纠纷。经调解，举报人和企业达成了和解协议，在获得25万元赔偿款后，举报人未再上诉。经调查人员多次向参与调解的人员了解情况，发现肖伟没有对举报人施压，也未发现肖伟与企业及工作人员有经济往来。

　　了解清楚情况后，调查组工作人员与举报人见面沟通，通报调查情况。面对调查组出示的材料，举报人才道出实情：“我后来觉得自己得到的赔偿有点少，又是肖伟牵头达成的协议，所以就向纪检监察机关举报他。”

　　查清问题后，芷江县纪委监委及时组织信访室、党风政风监督室、案件审理室和相关纪检监察室召开案件研判会，经综合研判，对涉及肖伟的人事调整作出了不影响使用的《党风廉政回复意见书》。7月18日，纪检监察机关向肖伟送达澄清函予以澄清，之后他调任芷江县交通运输局党组书记、局长。

　　“感谢纪检监察机关在关键时刻为我担当，快速调查澄清事实真相，这让我切实感受到为担当者担当的温暖！”得到公开正名的肖伟感慨地说，必须用实干实绩回报组织的关心。

　　刚到新岗位，肖伟就遇到难题。怀化市交通运输安全生产季度例会通报了各县（市、区）的超限率，芷江全市最高。他积极争取县委、县政府及相关部门支持，强化联合治超机制，加大专项整治力度，8月就将超限率降至0.88%，甩掉了全市排名垫底的帽子。

　　为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，近年来，怀化把澄清正名作为推进激励担当作为“暖心行动”的重要抓手，建立了常态化澄清正名、严查诬告陷害行为的工作机制。

　　“此前一段时间，我市的检举控告量出现大幅增长，但绝大部分控告是群众不了解政策法规引发的错告，个别的系恶意举报诬告陷害。”怀化市纪委监委相关负责人介绍说，诬告陷害行为及失实检举控告严重影响党员干部干事创业积极性，必须采取果断措施，制止歪风邪气。

　　怀化市纪委监委坚持问题导向，相继出台处置诬告陷害行为办法、健全容错纠错机制激励干部担当作为等一系列措施，市县两级纪检监察机关与政法、网信、公安等部门联合行动，对恶意举报诬告陷害行为开展专项整治。同时，怀化市纪委监委从举报动机、举报的手段、客观影响等方面全面分析检举控告，精准区分错告和诬告，根据实际情况对于错告的通过书面澄清和公开澄清的方式，在适当范围对遭错告或失实控告的党员干部正名。

　　9月下旬，怀化市纪委监委公开通报4起失实检举控告澄清典型案例，遭到错告获正名的梁金华在列。据了解，这是《湖南省纪检监察机关失实检举控告澄清工作实施办法》9月中旬出台后，湖南首批公开通报的澄清正名典型案例。

　　“梁金华2014年任溆浦县原九溪江乡党委书记期间，安排他人强抢某村专账、窜改账目……”今年5月，怀化市纪委监委收到反映麻阳县委常委、县委组织部部长梁金华的举报。

　　怀化市、麻阳县两级纪检监察机关联动展开调查，发现梁金华在任期间，依规将某村账目封存，交由原九溪江乡经管站管理，账目中没有举报反映的县财政拨付给该村10万元、5万元公路项目资金，不存在强抢账目和窜改账目的行为，举报不实。9月11日，怀化市纪委监委向梁金华送达澄清函予以澄清。

　　据统计，今年以来，怀化市纪检监察机关已为查否的19件检举控告涉及的24名党员干部及时澄清。今年1至9月，该市检举控告件同比下降18.84%，2319个村举报为零。（通讯员 米承实 杨启铭）