“商场出入口的无障碍坡道完成了整改,卫生间加装了无障碍设施,停车场也增设了无障碍机动车专用车位,这些措施都将使残疾人出行更加方便。”日前,在对无障碍设施整改“回头看”的工作中,检察人员发现了这些令人暖心的改变。
近日,为落实最高人民检察院关于拓展公益诉讼案件范围意见与市院专项部署,顺义区检察院以做好2022年北京冬奥会、冬残奥会服务保障工作为契机,对照无障碍环境建设存在的突出问题开展专项监督。
摸排调研,做足案前“备课”
为更好地开展专项工作,检察人员主动与顺义区残联沟通,调取相关数据,了解到我区现有残疾人3.2万余人,占常住人口的2.4%,时有残疾人向区残联反映无障碍设施缺失、使用不便等情况。
在明晰了本区残疾人群基本情况和对无障碍设施的具体诉求后,检察人员系统梳理涉及无障碍设施建设和管理的法律法规等相关文件,明确无障碍设施建设的各类标准及承担监管职责的行政机关,为调查核实工作夯实基础,也为后续监督的精准有效提供了保障。
“无障碍设施是否已实现覆盖?”“这些设施是否真正发挥了作用,是否给需要者提供了便利?”带着这些问题,检察人员重点锁定商场、超市等特殊需求群体日常生活必需场所作为办案方向,集中一周时间摸排全区15家中大型商场、超市,对其停车场、出入口、卫生间、电梯等处无障碍设施进行调查,拍摄现场照片200多张,认定4家商场、5个公共停车场存在无障碍设施不符合安全、可达、可用、便利标准的问题。
检察建议,助力社会治理
找准问题,对症开方。
顺义区检察院以专项监督为手段,抓住多发性、普遍性问题长期存在的症结,以系统化监督推动系统化治理,及时向相关行政机关制发诉前检察建议书2份,建议其依法履职、督促整改,并对商场超市无障碍设施、停车场无障碍机动车停车位情况进行全面排查,确保问题及时发现、及时整改,切实保护社会公共利益。
目前,相关行政机关已全面启动专项治理工作,对涉案点位的无障碍设施进行了依法整治,推动整个行业无障碍设施的持续监管、持续完善,真正做到一起案件带动解决一类问题。
聚力协作,健全长效机制
为了共同推进无障碍环境建设,顺义区检察院联合相关职能部门建立协调机制,通过区残联详细了解辖区无障碍设施现状和改造计划,调取区无障碍整改台账,并利用区残联账户登录北京市无障碍环境建设信息管理系统,实时查看辖区无障碍设施整改情况,进一步掌握改造的难点与薄弱点。
同时针对无障碍设施是由设施所有者即民营企业负责改造,行政机关负责监管的客观情况,顺义区检察院与相关行政机关协同聚力督促涉案企业开展整改,并邀请第三方专业机构全程跟进涉案企业改造工程,由行政机关、区残联和第三方机构联合验收,检察机关对整改效果实地评估验收,确保改造符合标准规范,切实增强检察监督的整体性、协同性、全面性,真正做深做实“后半篇文章”。
守护无障碍环境,让城市有“爱”无“碍”。下一步,顺义区检察院将在专项行动基础上,持续跟进监督整改措施的落实,为城市无障碍环境建设贡献检察力量,用“真心”、“真情”让城市更温暖、让群众更满意。